空港社区是在原空港地区同创共建基础上发展形成的。为积极探寻“党建联建、文明共治”社会治理新模式,2013年底,市文明办、民航华东管理局、市城乡建设交通党委、市交通委、上海机场集团、东方航空公司联合开展了《空港社区党建联建、文明共治模式研究》。
课题研究表明,建设空港社区必须打破现有条块分割、块块分割的藩篱,以“党建联建”为纽带,推进区域内行业党建、单位党建相互融合,构建组织互联、资源互通、功能互补的大党建格局,为区域共治提供组织保障;必须在社区治理模式上有所突破,有所创新,以“党建联建”推动建立利益共同体和发展共同体,进一步调动政府、市场、社会各方积极因素,积极整合各方资源,搭建紧密相连的协商、协作平台,推进社区联建共治,逐步实现区域内党建、治理社会化;必须聚焦复合型社区整体建设发展,以“党建联建”推动地区管理方式从依靠政府推进向政府主导、社会各方共同参与转变,强化区域统筹规划,推进临空经济发展,促进机场与周边区域和谐发展。
上海空港社区是在原上海机场地区基础上,向周边浦东新区祝桥镇、长宁区新泾镇、程家桥街道和闵行区新虹街道等区域扩展与延伸的,总占地面积247平方公里。其中:浦东机场区域200平方公里,虹桥机场区域47平方公里。
社区内政府、企事业、社会团体和居民围绕上海航空枢纽建设目标,通过党建联建,推动文明共治,促使航空产业、临空经济、和谐社区建设相辅相成、协调发展,打造守望相助、互惠共赢、和谐共生的利益共同体,促进区域内航空产业和社区治理协调发展。